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浅谈纳税人权益保护的现状及对策

2018-10-29 11:53:56

浅谈纳税人权益保护的现状及对策

标题:浅谈纳税人权益保护的现状及对策

众所周知,税收是纳税人和政府之间的一种契约,即纳税人通过缴纳税款向政府购买各种服务,政府收了税为纳税人提供相应数量和质量的服务。当前,我国相关的法律法规中,大都过于强调依法纳税是公民应尽的义务,而忽略了纳税人应享有的权利。税务机关有税务管理、征收、检查、处罚等行政职权,同时也有保护纳税人合法权益、依法实施税务行政救济等。因此,税务机关要切实摆正位置,为纳税人提供优质、便捷、高效的服务,全力维护纳税人的合法权益。 一、当前纳税人权益保护的现状 通过问卷调查、座谈了解、走访反馈,税务机关在维护纳税人依法减免税收、多缴税款退还、索取完税凭证和委托税务代理、陈述申辩、保密、隐私等权利方面做得比较好,但有些方面做得还不够到位: 一是维护纳税人的“知情权”。 税务机关应采取在办税服务厅设置触摸屏,公开税收政策法规、服务承诺、违章处罚、纳税人意见受理方式等;设立办税流程图板、公告栏,摆放纳税须知、文明公约、文明服务承诺卡等宣传资料,让纳税人缴纳明白税、放心税。通过调查了解,由于税务机关不能及时将税收政策法规、 ……(省略797字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:浅谈纳税人权益保护的现状及对工商局09’3﹒15国际消费者权益保护日企业产品展示实施方案《消费者权益保护法》考试试题及答案2009年上半年消费者权益保护统计分析2009年食品安全监管和消费者权益保护基本情况统计分析消费者权益保护法培训讲课稿2009年消费者权益保护工作思路《消费者权益保护法》试题工商局2009年消费者权益保护工作方案工商分局消费者权益保护工作考核表关于家电下乡工程中加强农村消费者权益保护的几点思考市政府消费者权益保护办公会议制度执行情况汇报关于消费者权益保护工作存在的主要问题及建议消费者权益保护考核标准不得力,导致纳税人的监督权流于形式,没有真正落实到位。 二、纳税人权益保护问题产生的原因 我国政府与纳税人的根本利益是一致的,但并不代表现实生活中不存在任何冲突,也面临如何更好的维护纳税人合法权益的问题。问题产生的原因涉及面较广,归纳起来有以下几个方面: 一是税法解释权限不规范。由于我国税法具有相当强的政策性功能,实际操作中全国人大及其常务委员会、国务院、财政部、国家税务总局均有解释权。税务机关在执行其行政职能时,根据法律规定尽可能多地为国家筹集税收收入。一旦出现税收法律法规的规定不相一致或对于现有税收法律法规的不同理解时,代表国家征税的税务机关一般都会自觉或不自觉地采取对自己有利的解释。 二是征纳双方地位不对等。税收征纳活动是以国家的强制力作为保证手段而进行的,税务机关始终处于主导地位,征税者与纳税者之间是管理与被管理的关系。另外,税务机关作为国家一个行政部门,具有极其严密的组织体系,完全能够维护自身的权益。相比而言,纳税人总是以个体的形态出现,力量相对弱小,许多纳税人即使知道其利益受到了损害,也会因为人力物力或时间上耗不起,而不进行维权。 三是税收知识信息不对称。税法具有专业性、技术性、复杂性和多变性的特征,即使一些专业的法学工作者、大学法学教授、律师等,也很难有一个比较全面、完整的理解与把握。纳税人无法全面掌握税收法律法规,更不要说各种临时性政策了;而税务机关及其工作人员专门从事税收的征收与管理,不但对于相关的法律法规非常熟悉,而且对于相关的操作性规定也非常的精通。这种征纳双方信息的不对称,会导致纳税人合法权益受到侵害而不自知等问题的出现。 三、纳税人权益保护对策和建议 各级税务机关要充分利用“纳税人维权中心”等权益保障平台,切实尊重好、实现好、保护好纳税人各项合法权益,加快形成各部门各司其职、协调配合,全员全程权益保护新格局。 (一)抓载体,提高服务效率。 纳税人维权组织要与时俱进,不断尝试新的维权服务载体,积极探索切实可行的维权方式方法,努力提高维权服务效率。 一是畅通维权渠道。建立健全维权机构、络,扩大服务覆盖面和影响力,提高服务效率。指定专人负责,加强纳税人维权活动的组织、督导、考核、服务,完善维权中心受理、分流、答复等工作流程,制作受理、传递、调查、审理等文书,做到有章可循、有据可依。真正把维权服务的触角延伸到每个角落,进一步扩大维权服务范围。 二是疏通联络渠道。立足“第三方”服务,突破传统范畴,积极发挥人大代表、政协委员参政议政作用,疏通税务机关同纳税人之间的联络渠道,通过视察、议案、提案、投诉、面陈等各种途径,纠正和解决侵权现象和问题。在支柱产业和特色行业建立“纳税人之家”,通过参税议税、民主评税、听证评议、专家讲堂、监督评议等活动的开展,努力形成维权服务中心、行业协会及纳税人之家“三位一体”维权服务新格局。 三是沟通协作渠道。加强维权服务中心成员单位的联系和沟通,搞好相互协作,互通维权信息,加大监管力度和办案效果。充分发挥受聘用律师和义务联络员的作用,积极开展纳税人权益维护活动,及时处理纳税人维权诉求。结合第三方调查结果,通过走访纳税人、邀请行风监督员走进税务机关等形式,建立外部评价监督机制,不断提升服务效能。 (二)抓培训,提高整体素质。 维权工作涉及到行业多、面广、量大,由于案源的不断增多,所投诉的案件错综复杂,要求维权工作人员必须具备良好的业务素质和精通有关法律法规的专业知识。 一是强化教育,增强维权意识。通过学习《税收征管法》及其《实施细则》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律规范,充分认识到:维权服务不再仅仅是微笑服务、文明用语等利益上的表示,而是以满足纳税人的合法需求为目 ……(未完,全文共3728字,当前只显示2071字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈纳税人权益保护的现状及对策)上一篇:在全市国税系统第二期在岗继续教育科股级干部培训班开班仪式上的讲话下一篇:地税系统内部审计问题与对策浅析相关栏目:文教论文综合论文税务调研报告

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