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三中全会公报十大解读提改革59次制度44编制

2020年11月20日 栏目:旅游

三中全会公报十大解读:提改革59次制度44次深化30次三中全会公报10大解读(中国人民大学重阳金融研究院独家分析)三中全会解析之

三中全会公报十大解读:提改革59次制度44次深化30次

三中全会公报10大解读

(中国人民大学重阳金融研究院独家分析)

三中全会解析之一:关键词是深化制度改革。提及最多的三个词:改革59次,制度44次,深化30次,涉及经济、政治、文化、社会、生态、党建、财税、国防、科技、行政、司法、执法、教育、医药、卫生、编制、人事等17个方面,反应了改革是民心所向的大意愿、总趋势。

三中全会解析之二:改革有了顶层设计。成立全面深化改革领导小组,负责改革整体设计、兼顾、推进与落实。这呼应了此前有知名学者提出设立改革委员会的呼声。温馨提示,切忌以改革之名扩编增容。

三中全会解析之3:改革再肯定总目标。完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治不用拆下来洗也能干净如新的妙招:准备好抽纸理能力现代化。将上届政府频繁提及的加强党的执政能力改成治理能力,且9次提及治理,是国家政治话语现代化的重要标志。

三中全会解析之四:改革的动力来自社会。社会(不包含社会主义)提及29次,社会治理5次。可以预感,各类社会组织和功能将被激活,社会活力是继思想、生产力之后第三个被解放的对象。深化改革的指导思想中提到了毛泽东思想,联系两个3十年不能相互否定的论断,可以认为,包括群众路线在内的前3十年积累的政治元素会得到某种重启式的再发掘。

三中全会解析之5:改革的核心是发挥市场作用。市场提及22次,且强调市场的决定作用。小政府、大市场的理念得到推行,地方政府将逐步退出开办企业的行列。市场体系的建设与完善将会进一步加快,尤其值得注意的是公报中两个新提及的市场:金融市场、建设用地市场。

三中全会解析之6:改革履行标准是系统性、整体性、协同性,回应此前舆论中前后三十年相互否定、改革各部分有矛盾的说法。反对GDP主义,反对一俊遮百丑,以民为本,重视提高大众整体生活质量、人民幸福感。由此,传统的官员政绩观将逐步被颠覆。

三中全会解析之七:推进基本公共服务均等化。这是首次提出公共服务均等化概念,主要解决医疗、教育、社会保障等公共服务不均衡的问题,预计政府将会加大公共服务的投资,这也是本届政府关心民生的表现。

三中全会解析之八:经济改革思路更全面。即市场经济+公有制主体+创新型国家+让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全部人民。一句话,要建立创新驱动木圣右护法自然不在话下——这么说吧型的社会主义市场经济。

三中全会解析之9:民主政治要搞,但不是西方那一套。即加快推动社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,再次确认社会主义不是不要民主,而是要发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,且是以社会主义法制国家为基础。民主要搞,但要以健全的法制为基础,民主也要有法可依,不能搞民粹。

三中全会解析之10:建立统一开放、竞争有序的市场体系。这显示中央决心很大,要打破地方保护主义、诸侯经济。这不但给大型企业发展机会,还给中小企业广阔的上升空间。总之,该公告可谓一字千金,处处商机。

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